О переходе на новую систему обращения с ТКО
8 февраля 2017 года в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области состоялось совещание с руководством регионального оператора по вопросам перехода на новую систему обращения с ТКО. На нём присутствовали региональные власти, представители всех муниципальных образований, управляющие жилищно-коммунальных компаний и руководство регионального оператора.
От Верхнеландеховского муниципального района в работе совещания приняла участие заместитель начальника управления муниципального хозяйства администрации района М.И. Комякова. Наш корреспондент задала ей несколько вопросов по разъяснению актуальной, обсуждаемой темы «Взаимодействие с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области в связи с переходом на новую систему обращения с отходами в Ивановской области».
- Марина Ивановна, проблема утилизации отходов назрела давно. Каковы основные изменения в решении этого насущного вопроса? Поясните нашим читателям поподробнее.
- В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2014 г. №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) в сфере обращения с отходами произошли существенные изменения. Самые значимые из них это:
• полномочия по организации обращения с отходами переданы от органов местного самоуправления органам государственной власти субъектов РФ;
• вводится институт регионального оператора по обращению с отходами, определяемого на основании конкурсного отбора;
• федеральным законом предусмотрена разработка и реализация во всех субъектах РФ региональных программ и территориальных схем в области обращения с отходами;
• вводится экологический (утилизационный) сбор с производителей и импортеров готовых товаров, средства от которого будут поступать на развитие систем обращения с отходами в регионах РФ;
• услуга по обращению с твердыми отходами переходит в разряд коммунальных, которую всем потребителям области (собственникам отходов) обязан оказывать региональный оператор.
- Закон принят и его необходимо исполнять. Каковы сроки реализации данного проекта?
- Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. №486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения, в том числе в Федеральный закон №89-ФЗ, которые переносят обязательный переход на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) собственников таких отходов с региональными оператором по обращению с ТКО на 1 января 2019 года.
Но 4 субъекта РФ, в том числе и Ивановская область, являются пилотными регионами, где действие закона по обращению с ТКО наступает с 2017 года.
- Расскажите немного о региональном операторе, кто будет представлять его конкретно в нашем муниципалитете?
- В соответствии с принятыми изменениями в нашем регионе 30.12.2016 были подведены итоги конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области.
Победителем конкурсного отбора по выбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области было признано ООО «Чистое поле - Центр»
ИНН 3704005843,
КПП 370201001,
ОГРН 1113704000585, 153002, г. Иваново, ул. Жиделева, 21, оф. 210.
17.01.2017 с указанным лицом Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области.
Что касается муниципальных районов, то в настоящее время Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области разработан план мероприятий (дорожная карта) по поэтапному внедрению новой системы по обращению с отходами на территории всей Ивановской области в 2017 году.
В соответствии с Дорожной картой:
• до 01.02.2017 года должны быть определены нормативы накопления твердых коммунальных отходов;
• до 17.02.2017 года все потребители получат от Регионального оператора предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проект такого договора;
• с 15.02.2017 по 15.04.2017 г. будут проведены торги на право сбора и транспортирования ТКО, образующихся на территории муниципальных образований Ивановской области. Все органы местного самоуправления получат письма с просьбой определить своего представителя для участия в комиссии по проведению торгов на право сбора и транспортирования ТКО.
В срок до 30.05.2017 года будут утверждены единый тариф регионального оператора по обращению с ТКО и размер платы граждан и юридических лиц за услугу по обращению с ТКО.
С 01.07.2017 года планируется полноценный переход на новую систему обращения с отходами на территории Ивановской области, через регионального оператора по обращению с ТКО.
- Марина Ивановна, 12 ноября 2016 года постановлением Правительства РФ №1156 были утверждены обновленные «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами». Каковы их основные направления?
- Основные положения Правил имеют непосредственное отношение к обязанностям органов местного самоуправления (далее – ОМСУ).
Так, согласно названным правилам:
1. Бремя содержания контейнерных площадок, расположенных вне придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников многоквартирных домов, несёт собственник земельного участка, на котором расположена такая контейнерная площадка. В абсолютном большинстве случаев собственником этих земельных участков являются муниципалитеты. Следовательно, задача содержания таких контейнерных площадок и прилегающих территорий возлагается на ОМСУ.
2. Устанавливается новый порядок ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В случае обнаружения стихийной свалки объемом более 1 кубометра регоператор обязан уведомить об этом собственника земельного участка и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО. Если собственник в течение 30 дней с момента получения уведомления не обеспечил ликвидацию стихийной свалки самостоятельно и не заключил договор с регоператором на оказание услуг по её ликвидации, региональный оператор обязан ликвидировать свалку своими силами и получает право обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов с собственника земельного участка.
3. Региональный оператор в течение месяца со дня наделения его статусом регионального оператора обязан направить всем потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проект такого договора. Рассылка таких проектов договоров региональным оператором уже началась.
- Это значит, что проект договора получит каждый потребитель сначала для ознакомления?
- Да, каждый потенциальный клиент сначала получит предложения о заключении договора. При этом проект договора будет носить исключительно информирующий характер и имеет своей целью доведение информации до жителей о начале процесса перехода на новую систему обращения с отходами в Ивановской области.
Данные договоры между жителями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами будут фактически заключены только после утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора. Напомню еще раз, что ориентировочный срок начала деятельности регионального оператора по обращению с ТКО на территории Ивановской области установлен - 1 июля 2017 г.
- Благодарю за содержательную беседу и подробные разъяснения.
Записала Ирина ЗАЙЦЕВА.
Просмотров: 636
